V Tennessee a většině ostatních konzervativních států země ovlivňují nové zákony proti teorii kritické rasy malá, ale důležitá rozhodnutí, která pedagogové dělají každý den.
Přihlaste se k odběru bezplatného denního newsletteru Chalkbeat Tennessee a získejte aktuální informace o školách v okrese Memphis-Shelby a státní vzdělávací politice.
Největší učitelská organizace v Tennessee se připojila k pěti učitelům veřejných škol v žalobě proti dvouletému státnímu zákonu, který omezoval jejich možnosti učit o rase, pohlaví a předsudcích ve třídě.
Jejich žaloba, podaná v úterý večer u federálního soudu v Nashvillu právníky Vzdělávací asociace Tennessee, tvrdí, že znění zákona z roku 2021 je vágní a protiústavní a že státní plán vymáhání práva je subjektivní.
Stížnost rovněž tvrdí, že zákony o tzv. „zakázaných konceptech“ v Tennessee zasahují do výuky obtížných, ale důležitých témat zahrnutých ve státních akademických standardech. Tyto standardy stanoví státem schválené vzdělávací cíle, které řídí další rozhodnutí v oblasti učebních osnov a testování.
Tato žaloba je prvním právním krokem proti kontroverznímu státnímu zákonu, prvnímu svého druhu v celé zemi. Legislativa byla přijata uprostřed negativní reakce konzervativců na americké zásahy proti rasismu po zabití George Floyda bílým policistou v Minneapolisu v roce 2020 a následných protestech proti rasismu.
Zastupitel za Oak Ridge John Ragan, jeden z republikánských sponzorů návrhu zákona, argumentoval, že legislativa je nezbytná k ochraně žáků základních a středních škol před tím, co on a další zákonodárci považují za zavádějící a rozdělující společenské představy o sexualitě, jako je například kritická rasová teorie. Průzkumy mezi učiteli ukazují, že tento akademický základ se na základních a středních školách nevyučuje, ale běžněji se používá ve vysokoškolském vzdělávání k prozkoumání toho, jak politika a právo podporují systémový rasismus.
Republikány ovládaný zákonodárný sbor Tennessee drtivou většinou schválil návrh zákona v posledních dnech zasedání v roce 2021, několik dní po jeho předložení. Guvernér Bill Lee jej rychle podepsal a později téhož roku státní ministerstvo školství vypracovalo pravidla pro jeho provádění. Pokud budou zjištěna porušení, učitelé mohou přijít o licence a školní obvody mohou přijít o veřejné financování.
V prvních dvou letech byl zákon v platnosti, s jen několika stížnostmi a bez pokut. Ragan však zavedl novou legislativu, která rozšiřuje okruh lidí, kteří mohou podávat stížnosti.
Stížnost tvrdí, že zákon neposkytuje pedagogům v Tennessee přiměřenou příležitost dozvědět se, jaké chování a výuka jsou zakázané.
„Učitelé se nacházejí v šedé zóně, kdy nevíme, co můžeme nebo nemůžeme ve třídě dělat nebo říkat,“ řekla Katherine Vaughn, zkušená učitelka z okresu Tipton poblíž Memphisu a jedna z pěti žalobců z řad pedagogů.
„Implementace zákona – od vedení až po vzdělávání – prakticky neexistuje,“ dodal Vaughn. „To staví pedagogy do patové situace.“
Žaloba rovněž tvrdí, že zákon podporuje svévolné a diskriminační vymáhání práva a porušuje čtrnáctý dodatek k Ústavě USA, který zakazuje kterémukoli státu „zbavit jakoukoli osobu života, svobody nebo majetku bez řádného soudního procesu“.
„Zákon potřebuje jasnost,“ řekla Tanya Coatesová, prezidentka TEA, učitelské skupiny, která vede žalobu.
Řekla, že pedagogové tráví „nespočet hodin“ snahou pochopit 14 konceptů, které jsou nelegální a používané ve třídě, včetně toho, že Amerika je „v podstatě nebo beznadějně rasistická nebo sexistická“; „přebírání odpovědnosti“ za minulé činy jiných příslušníků stejné rasy nebo pohlaví kvůli jejich rase nebo pohlaví.
Nejasnost těchto pojmů měla na školy odstrašující dopad, od způsobu, jakým učitelé reagují na otázky studentů, až po materiály, které čtou ve třídě, uvádí TEA. Aby se předešlo časově náročným stížnostem a riziku možných pokut ze strany státu, vedení škol provedlo změny ve výuce a školních aktivitách. Coats ale říká, že nakonec trpí studenti.
„Tento zákon brání učitelům v Tennessee v poskytování komplexního a na důkazech založeného vzdělávání studentům,“ uvedl Coates v tiskové zprávě.
Dvaapadesátistránková žaloba uvádí konkrétní příklady toho, jak zákaz ovlivňuje to, co se téměř milion studentů veřejných škol v Tennessee denně učí a nestuduje.
„Například v okrese Tipton jedna škola přesunula svůj každoroční školní výlet do Národního muzea občanských práv v Memphisu, aby se tam podívala na baseballový zápas. V okrese Shelby bude sbormistr, který po celá desetiletí učil studenty zpívat a rozumět příběhu, který se skrývá za hymny, které zpívají, považován za zotročeného člověka.“ „Rozkolení“ nebo porušení zákazu,“ uvádí se v žalobě. Jiné školní obvody kvůli tomuto zákonu odstranily knihy ze svých osnov.
Kancelář guvernéra se obvykle k probíhajícím soudním sporům nevyjadřuje, ale mluvčí Lee Jed Byers ve středu vydal k žalobě prohlášení: „Guvernér podepsal tento zákon, protože každý rodič by měl být zodpovědný za vzdělání svého dítěte. Buďte upřímní, studenti z Tennessee, dějepis a občanská nauka by se měly vyučovat na základě faktů, a nikoli na základě kontroverzních politických komentářů.“
Tennessee byl jedním z prvních států, které přijaly zákony omezující hloubku třídních diskusí o takových konceptech, jako je nerovnost a privilegia bílých.
V březnu ministerstvo školství státu Tennessee oznámilo, že místním školským obvodům bylo podáno jen málo stížností, jak to vyžaduje zákon. Úřad obdržel pouze několik odvolání proti místním rozhodnutím.
Jeden byl od rodiče žáka soukromé školy v okrese Davidson. Protože se zákon na soukromé školy nevztahuje, ministerstvo rozhodlo, že rodiče nemají podle zákona právo se odvolat.
Další stížnost podal rodič z okresu Blount v souvislosti s románem Křídla draka, vyprávěným z pohledu čínského chlapce-imigranta z počátku 20. století. Stát odvolání na základě svých zjištění zamítl.
Školy v okrese Blount však knihu z osnov šesté třídy i tak odstranily. Žaloba popisuje emocionální újmu, kterou žaloba způsobila 45leté zkušené pedagožce, která byla „v rozpacích kvůli měsícům trvajícím administrativnímu sporu ohledně stížnosti jednoho z rodičů na oceněnou knihu pro teenagery“. Její dílo „V nebezpečí“ bylo schváleno ministerstvem školství v Tennessee a přijato místní školskou radou jako součást okresních osnov.
Ministerstvo rovněž odmítlo vyšetřovat stížnost podanou okresem Williamson jižně od Nashvillu krátce po schválení zákona. Robin Steenmanová, místní prezidentka organizace Freedom Moms, uvedla, že program gramotnosti Wit and Wisdom, který školy v okrese Williamson využívaly v letech 2020–2021, má „silně zaujatý program“, který vede děti k „nenávisti ke své zemi a k nenávisti vůči sobě navzájem“... a k nenávisti vůči ostatním.“ / nebo vůči sobě samým.
Mluvčí uvedl, že ministerstvo je oprávněno vyšetřovat tato tvrzení až od školního roku 2021-22, a vyzval Stillmanovou, aby spolupracovala se školami v okrese Williamson na vyřešení jejích obav.
Úředníci ministerstva ve středu bezprostředně nereagovali na otázku, zda stát v posledních měsících obdržel více odvolání.
Podle současné státní politiky mohou stížnost na svou školu podat pouze studenti, rodiče nebo zaměstnanci školního obvodu či charterové školy. Raganův návrh zákona, jehož spolupředkladatelem je senátor Joey Hensley z Hornwaldu, by umožnil podat stížnost kterémukoli obyvateli školního obvodu.
Kritici ale tvrdí, že taková změna by otevřela dveře konzervativním skupinám, jako jsou Liberal Moms, aby si mohly stěžovat místním školským radám na výuku, knihy nebo materiály, o kterých se domnívají, že porušují zákon, i když přímo nesouvisejí se školami. Problematický učitel nebo škola.
Zákon o prohibici se liší od zákona státu Tennessee z roku 2022, který na základě odvolání proti rozhodnutím místních školských rad zmocňuje státní komisi k zakázání knih ve školních knihovnách v celém státě, pokud je považuje za „nevhodné pro věk nebo úroveň zralosti studenta“.
Poznámka editora: Tento článek byl aktualizován a obsahuje komentář z kanceláře guvernéra a jednoho z žalobců.
Martha W. Aldrich is a senior reporter covering events at the Tennessee State Capitol. Please contact her at maldrich@chalkbeat.org.
Registrací souhlasíte s naším Prohlášením o ochraně osobních údajů a evropští uživatelé souhlasí se Zásadami přenosu dat. Čas od času můžete také dostávat sdělení od sponzorů.
Registrací souhlasíte s naším Prohlášením o ochraně osobních údajů a evropští uživatelé souhlasí se Zásadami přenosu dat. Čas od času můžete také dostávat sdělení od sponzorů.
Čas zveřejnění: 28. července 2023